3.15來臨 多方力量致力于安防市場規(guī)范
經過三十多年的發(fā)展，中國安防行業(yè)已形成了門類齊全、技術先進的產業(yè)體系，尤其是經過“十一五”期間的快速發(fā)展壯大，安防產品制造、工程設計施工及服務業(yè)均獲得了長足的發(fā)展與進步，形成了市場應用廣泛、產業(yè)鏈相對完整、具有一定規(guī)模的高成長型行業(yè)，在服務政府構建“和諧社會”、推動“平安城市”建設、等方面發(fā)揮了十分顯著的作用。
伴隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，“十二五”期間政府繼續(xù)大力推動“平安城市”、“智慧城市”建設，另外安防企業(yè)自身的創(chuàng)新拓展加之與IT企業(yè)、電信企業(yè)、家電企業(yè)的交融發(fā)展，極大地擴充了安防的內涵和應用領域。我國安防行業(yè)又將進入一個十分重要的發(fā)展時期，機遇與挑戰(zhàn)并存。
雖然安防行業(yè)近幾年發(fā)展取得不少成績，但我們面臨的問題依然嚴峻，尤其是安防市場規(guī)范問題還有待進一步加強。
安防市場發(fā)展存在的問題
由于安防立法工作的滯后使得中國的安防市場還不完全規(guī)范，還未形成成熟統(tǒng)一的全國安防市場管理體系。市場監(jiān)管不到位，許多地方政府及用戶未嚴格執(zhí)行相關標準、規(guī)范；企業(yè)缺乏品牌意識、市場競爭混亂、“假冒偽劣產品，品牌產品的偽劣代理商、惡性削價”等現(xiàn)象不同程度地依仍然存在。再加上行業(yè)規(guī)模擴大，企業(yè)競爭激烈，市場上的山寨產品像雨后春筍一般漸漸的冒出來，這些產品普遍存在著嚴重的質量問題而且很少存在售后服務的保障。正是由于這些以次充好安防產品擾亂了消費者的正確判斷能力，導致許多“監(jiān)控攝像頭成睜眼瞎”的新聞事件頻頻發(fā)生，也影響到高端安防產品的正常發(fā)展。
低價競爭造成整個市場上的產品質量良莠不齊，生產企業(yè)為了降低產品的生產成本，在市場競爭中取得價格優(yōu)勢，偷工減料，造成產品質量下降。個別企業(yè)更為了逃避國家有關部門的檢查，進行不正當?shù)母偁帲`導消費者，使得高端產品市場被擠壓。
安防產品價格一路走低，銷售額增大卻未能帶來利潤擴大。安防產品進入市場早期競爭較少，早期進入市場的品牌呈壟斷之勢，用戶主要是政府機關和一些大的企業(yè)，產品價格高昂，利潤豐厚。但隨著安防業(yè)的迅速發(fā)展，競爭加劇，卻未形成有序的市場，惡性價格戰(zhàn)帶來整個行業(yè)價格走低。由此，利潤空間大幅減小，雖然市場開拓成效顯著，卻并沒有帶來利潤的增長。
產品同質化嚴重，亟需開發(fā)新技術、研發(fā)新產品，這樣才可能贏得更大的市場和利潤空間。目前安防產品種類繁多，看起來琳瑯滿目，但是各個廠家的同類產品卻是大同小異，缺乏自身風格和獨特之處，使得工程商和用戶難以從中選擇。同時由于缺乏行業(yè)自律公約，產品極易被別人模仿制造。很多企業(yè)想走高端市場，但開發(fā)一種新產品就被模仿一種。業(yè)內人士對日益成風的模仿感到擔憂，認為這不利于整個產業(yè)的升級。一味地模仿別人，企業(yè)根本無法形成自己的創(chuàng)新思維，也無法打造出有知名度的品牌。公眾對品牌的認知度低，長久下去就變成企業(yè)的困局。企業(yè)要提高創(chuàng)新能力，獨辟蹊徑才能創(chuàng)造出偉大的業(yè)績。
市場發(fā)展不均衡，安防領域涉及到智能監(jiān)控、防盜報警、門禁識別等多個領域，產品十分豐富，但是目前只有視頻監(jiān)控設備運用面廣，占據(jù)了安防市場的半壁江山，而其他的防盜報警產品、門禁識別產品運用范圍比較窄，在市場上的安防產品所占比重相對較小，遠不如視頻監(jiān)控產品，整個行業(yè)發(fā)展不均衡。
政府部門多種方式加強執(zhí)法力度
我國安防市場目前處在發(fā)展的快速階段，各項法規(guī)制度尚不成型，打擊假冒偽劣商品的活動將長期存在，政府職能部門應充分發(fā)揮作為打假主體的作用，引導、協(xié)調、整合社會打假資源，在地區(qū)、行業(yè)和全國形成有效的協(xié)作打假監(jiān)督機制。當前，全國各級質量技術監(jiān)督部門都設有政府打假辦，但大部分地區(qū)的打假辦僅僅是一個松散型的政府職能部門的聯(lián)合體，有些甚至只有名頭，難以發(fā)揮實質性的協(xié)調作用，各職能部門之間缺乏有機的聯(lián)系，打假信息資源孤立、割裂，線索不共享。由此可見，一個有效的打假協(xié)作機制亟待建立起來。
打擊假冒偽劣應該成為各級政府有關職能部門的一項常規(guī)性的工作，平時就要采取措施對市場的商品進行突擊檢查，及時向消費者通報哪些檢查出來的違反商品經營的情況，如果能夠公布個別行為惡劣的商店或者商場更好，這樣就可以起到警示作用。
另外，政府有關職能部門不能看著偽劣商品進入市場不管，應該進一步加大打假力度，規(guī)范市場經營行為，維護廣大消費者的利益。質監(jiān)、工商、技防管理機構應該組織一些活動向消費者介紹安防偽劣商品的辯別方法，提高群眾對假貨的識別能力。消費者在購物時，也要注意學習辯假方法，不貪便宜貨，購買貨真價實的商品，發(fā)現(xiàn)有出現(xiàn)偽劣商品的，可以及時向政府有關部門舉報，這樣，政府和消費者聯(lián)手打假就能夠有利于凈化市場風氣，營造"銷售真貨光榮、銷售假貨可恥"的社會氛圍。
一些安防企業(yè)負責人建議，政府職能部門對民間打假機構可以采取指導、監(jiān)督、協(xié)調和優(yōu)勢互補的原則，形成協(xié)作打假的監(jiān)督機制。具體來說，就是設立在各地質量技術監(jiān)督部門的政府打假辦，要主動將商業(yè)中介機構、行業(yè)協(xié)會作為政府職能部門打假的必要補充力量，并視之為職能部門打假的"服務點"。職能部門收到單位或個人舉報之后，按照既定的程序認真進行審查，對符合規(guī)定的及時立案，并推薦給"服務點"讓其對造假、制假者進行調查。政府打假辦要與"服務點"、消協(xié)、企業(yè)、投訴機構等建立起有效的聯(lián)系，組建具有專業(yè)性的大容量維權打假信息資料數(shù)據(jù)庫，供政府、企業(yè)和消費者利用和查詢，最大限度地發(fā)揮打假資源的社會價值。
行業(yè)協(xié)會多種舉措約束企業(yè)
行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)與政府之間的橋梁，作為企業(yè)發(fā)展的自發(fā)組織機構，應該利用自身優(yōu)勢，通過建立各種約束機制，開展各種活動來指導企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
中國安防協(xié)會作為由從事安全防范產品等相關行業(yè)的企事業(yè)單位、社會團體及個人自愿組成的全國行、行業(yè)性、非
