我國首個智慧城市國家標(biāo)準(zhǔn)將出臺
在近日舉辦的第12屆中國(北京)RFID與物聯(lián)網(wǎng)國際峰會上，住建部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心主任馬虹表示，住建部正在編制智慧城市評價模型以及基礎(chǔ)評價標(biāo)準(zhǔn)體系的國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將是國內(nèi)第一個指導(dǎo)與評價智慧城市的國家標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計將在今年內(nèi)完成相關(guān)的編制工作并提交評審。據(jù)住建部此前透露，截至今年一季度末，在我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，已有104個城市開展了智慧城市規(guī)劃建設(shè)，80%以上的二級城市明確提出將建設(shè)智慧城市。
馬虹表示，上述標(biāo)準(zhǔn)將是國內(nèi)第一個指導(dǎo)與評價智慧城市的國家標(biāo)準(zhǔn)，也將第一次對國內(nèi)的智慧城市建設(shè)管理進行科學(xué)的規(guī)范、建立統(tǒng)一合理的智慧城市模型和建設(shè)管理的指標(biāo)，為各地進行智慧城市的建設(shè)程度、水平和效率的評估提供統(tǒng)一的依據(jù)。馬虹在會上透露，住建部將現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相融合，梳理出正在制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及根據(jù)實際需求進行優(yōu)先規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，以突出共性標(biāo)準(zhǔn)為主，兼顧特殊要求，目的要做到“智慧城市的規(guī)劃有指南，共建平臺建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同應(yīng)用開發(fā)有依據(jù)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在智慧城市建設(shè)當(dāng)中的有效應(yīng)用”。
據(jù)了解，目前住建部已公布了兩批193個智慧城市試點單位，這些試點單位分布較廣，發(fā)展水平也千差萬別。對于一些小城市或欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是信息化建設(shè)，都無法與發(fā)達(dá)地區(qū)采取同樣的評判標(biāo)準(zhǔn)。對此，住建部數(shù)字城市工程研究中心萬碧玉博士表示，我國的57個智慧城市建設(shè)指標(biāo)中，會綜合考慮不同城市的行政級別、所屬區(qū)域、發(fā)達(dá)程度等因素，采用“一城一策”。
總體來看，當(dāng)前各地智慧城市建設(shè)的關(guān)注重點大致可分為社會應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新一代信息技術(shù)四個方面，對社會應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注程度較高，在明確提出智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略的地方中，優(yōu)先發(fā)展民生、城市管理等社會應(yīng)用工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的占比72.7%，其他地方以產(chǎn)業(yè)或新一代信息技術(shù)發(fā)展為關(guān)注重點。
據(jù)了解，2012年年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部率先出臺了《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標(biāo)體系(試行)》，為我國智慧城市試點建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。在該指標(biāo)體系的制定過程中，住建部不僅參考了《綠色GDP指標(biāo)體系》、《智慧GDP指標(biāo)體系》、《循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系》、《城市建設(shè)評價指標(biāo)體系與方法研究》、《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)》等多項國內(nèi)外指標(biāo)文件，還借鑒了上海浦東新區(qū)、南京、武漢等多個較早進行智慧城市研究地區(qū)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。
