概述
總體目標(biāo)和建設(shè)思路
建設(shè)監(jiān)獄應(yīng)急指揮系統(tǒng)，是落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《關(guān)于全國(guó)監(jiān)獄信息化一期工程項(xiàng)目建議的批復(fù)》中關(guān)于監(jiān)獄應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)任務(wù)的重要內(nèi)容，根據(jù)司法部2010年9月印發(fā)的《全國(guó)監(jiān)獄信息化應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)分工意見(jiàn)》的總體要求，監(jiān)獄應(yīng)急指揮系統(tǒng)是構(gòu)成監(jiān)獄整體信息化的十四個(gè)組成部分之一，是監(jiān)獄整體信息化的重要組成部分，是提高監(jiān)獄安全保障能力和體現(xiàn)現(xiàn)代文明的得力途徑。
監(jiān)獄應(yīng)急指揮系統(tǒng)旨在建立“民警值班室監(jiān)獄指揮中心省局指揮中心”三級(jí)監(jiān)獄應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄內(nèi)部安防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、上級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程監(jiān)督指揮的監(jiān)獄安全保障管理體系，為進(jìn)一步提升各級(jí)監(jiān)獄機(jī)關(guān)快速反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力，提高罪犯改造質(zhì)量，確保監(jiān)獄持續(xù)穩(wěn)定提供技術(shù)支持。
應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)是監(jiān)獄干警日常工作實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，是日常安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急的技術(shù)支持平臺(tái)，是構(gòu)建“以人防為主、技防為輔，人機(jī)交互”的監(jiān)獄安全保障運(yùn)行模式的重要內(nèi)容，系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)行是在監(jiān)獄整體信息化大系統(tǒng)的環(huán)境下，為保證監(jiān)獄安全發(fā)揮效用。
應(yīng)急指揮的聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的目標(biāo)就是配合監(jiān)獄危機(jī)管理中的應(yīng)急指揮過(guò)程，實(shí)現(xiàn)大面積的、跨專業(yè)和部門的信息資源共享與聯(lián)動(dòng)、處理資源和通訊資源的實(shí)時(shí)調(diào)度，使應(yīng)急指揮過(guò)程更加科學(xué)化和可視化。
應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)技防系統(tǒng)
應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)是指將監(jiān)獄現(xiàn)有的基礎(chǔ)技防系統(tǒng)(視頻監(jiān)控、報(bào)警、門禁等)進(jìn)行協(xié)同聯(lián)動(dòng)，其根本目的是在最短的時(shí)間內(nèi)集中事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)信息并掌握技防設(shè)施的集中控制能力。按照司法部在《全國(guó)監(jiān)獄信息化應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)分工意見(jiàn)》，監(jiān)獄應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控、應(yīng)急報(bào)警、門禁控制、周界探測(cè)、聲響監(jiān)控、高壓電網(wǎng)和廣播控制七個(gè)基礎(chǔ)技防系統(tǒng)。
應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)軟件平臺(tái)設(shè)計(jì)
應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)軟件是一個(gè)高集成化的應(yīng)用軟件平臺(tái)，通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)硬件的連接控制和信息交換，實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)之間的互控互聯(lián)功能，從而將各自分離的設(shè)備、功能和信息集成到相互關(guān)聯(lián)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，達(dá)到資源共享、集中管理的目的。
根據(jù)監(jiān)獄安全保障管理的實(shí)際業(yè)務(wù)需要，上述7個(gè)基礎(chǔ)技防應(yīng)用系統(tǒng)的集成聯(lián)動(dòng)技術(shù)模型。
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處理的業(yè)務(wù)流程
應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)核心阿是報(bào)警處理，報(bào)警源是應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的觸發(fā)事件的來(lái)源。
根據(jù)監(jiān)獄安全保障的實(shí)踐要求，監(jiān)獄應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)行“報(bào)警觸發(fā)”，來(lái)源包括報(bào)警開(kāi)關(guān)、周界探測(cè)、聲響報(bào)警和門禁控制報(bào)警四大類。其它技防系統(tǒng)包括門禁控制系統(tǒng)、廣播和對(duì)講系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、高壓電網(wǎng)系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)、其它監(jiān)獄信息化應(yīng)用系統(tǒng)等。“警情判斷”是指獄警根據(jù)事件的發(fā)展事態(tài)做出的處理決策，是一個(gè)人工決策的過(guò)程。
硬件支撐系統(tǒng)集成要求
監(jiān)獄硬件支撐系統(tǒng)包括應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、流媒體服務(wù)等硬件設(shè)備，考慮到全省各監(jiān)獄的網(wǎng)絡(luò)資源和環(huán)境因素，以及全省軟件平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行的性能和安全保障需要等綜合因素，需要將“省級(jí)平臺(tái)”和各“監(jiān)獄”硬件進(jìn)行集成。
平臺(tái)軟件的應(yīng)用部署架構(gòu)
按照“監(jiān)獄業(yè)務(wù)為主體、上級(jí)監(jiān)管為輔助”的基本指導(dǎo)思想，構(gòu)建全省集中管理和遠(yuǎn)程監(jiān)督指揮的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，進(jìn)行全省監(jiān)獄應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)的聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)采用分步式部署方式進(jìn)行。
系統(tǒng)的整體部署按照省局級(jí)平臺(tái)、分局級(jí)平臺(tái)和監(jiān)獄級(jí)平臺(tái)不同級(jí)別獨(dú)立部署，使用公共的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄信息化應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，同時(shí)使用統(tǒng)一的用戶管理系統(tǒng)和PKI認(rèn)證系統(tǒng)確保用戶身份安全。
監(jiān)獄級(jí)應(yīng)用平臺(tái)與基礎(chǔ)技防系統(tǒng)的對(duì)接，采用軟件對(duì)接和主機(jī)接入兩種方式，軟件對(duì)接統(tǒng)一使用webservice數(shù)據(jù)交換協(xié)議，主機(jī)對(duì)接統(tǒng)一采用串口協(xié)議對(duì)接。各監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)自身基礎(chǔ)技防系統(tǒng)的情況與設(shè)備廠商協(xié)商數(shù)據(jù)接口和SDK開(kāi)發(fā)包事宜。
省局和分局級(jí)應(yīng)用平臺(tái)與現(xiàn)有的指揮中心系統(tǒng)對(duì)接，包括視頻會(huì)議、大屏指揮系統(tǒng)等等。
應(yīng)用服務(wù)器集群負(fù)載均衡
應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)管理平臺(tái)就是要建立一個(gè)完整的、統(tǒng)一的、以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的監(jiān)控管理信息平臺(tái)，通過(guò)一整套先進(jìn)和成熟的系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件，采集和取用各分系統(tǒng)的所有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，在集成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上發(fā)布。平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)信息、資源和管理服務(wù)的高度共享，具有一致、簡(jiǎn)易和方便的個(gè)人業(yè)務(wù)操作界面，可以滿足多層、多級(jí)操作員對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行分級(jí)智能監(jiān)控管理。
總之，就是借助于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和結(jié)構(gòu)化布線技術(shù)，將視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁控制系統(tǒng)、聲響監(jiān)控系統(tǒng)、周界探測(cè)系統(tǒng)、圍墻電網(wǎng)系統(tǒng)、廣播控制系統(tǒng)等彼此隔離的系統(tǒng)，集成在一個(gè)相互關(guān)聯(lián)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管系統(tǒng)中，從而實(shí)現(xiàn)各種信息、資源和任務(wù)的共享，進(jìn)而滿足當(dāng)今和未來(lái)的監(jiān)控管理發(fā)展要求。
應(yīng)用服務(wù)器為客戶端用戶提供應(yīng)用服務(wù)，對(duì)并發(fā)負(fù)荷能力要求很高;同時(shí)，系統(tǒng)對(duì)各子系統(tǒng)的安防管理業(yè)務(wù)交互處理相對(duì)負(fù)載也給應(yīng)用服務(wù)器的性能提出更高的要求。綜合上述多個(gè)因素，建議應(yīng)用服務(wù)器采取雙機(jī)集群的方式提供應(yīng)用服務(wù)。
數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器雙機(jī)熱備
所謂雙機(jī)熱備，就是將中心服務(wù)器安裝成互為備份的兩臺(tái)服務(wù)器，并且在同一時(shí)間內(nèi)只有一臺(tái)服務(wù)器運(yùn)行。當(dāng)其中運(yùn)行著的一臺(tái)服務(wù)器出現(xiàn)故障無(wú)法啟動(dòng)時(shí)，另一臺(tái)備份服務(wù)器會(huì)迅速的自動(dòng)啟動(dòng)并運(yùn)行，從而保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。雙機(jī)熱備的工作機(jī)制實(shí)際上是為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的中心服務(wù)器提供了一種故障自動(dòng)恢復(fù)能力?；驹砭褪窃谡Ｇ闆r下，一臺(tái)機(jī)器工作，提供數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)，另一臺(tái)做為備份機(jī)，當(dāng)工作機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)，備份機(jī)可以立即接替故障機(jī)的工作，保證系統(tǒng)工作連續(xù)，這種工作模式保證了系統(tǒng)的容錯(cuò)和實(shí)時(shí)功能。
流媒體應(yīng)用服務(wù)器獨(dú)立部署
流媒體服務(wù)器是視頻監(jiān)控中心平臺(tái)系統(tǒng)的媒體處理單元，實(shí)現(xiàn)客戶端對(duì)音視頻的請(qǐng)求、接受、分發(fā)，流媒體服務(wù)器僅接受本域管理服務(wù)器的管轄，在管理服務(wù)器的控制下為用戶或其他域提供服務(wù)。
系統(tǒng)的流媒體部署采用流媒體級(jí)聯(lián)的方式，分別在本級(jí)客戶端和上級(jí)流媒體服務(wù)器分發(fā)視頻數(shù)據(jù)，省級(jí)流媒體僅向本級(jí)客戶端分發(fā)視頻。結(jié)合系統(tǒng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境情況，我們提出全省系統(tǒng)流媒體部署的策略。
全省監(jiān)獄應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的流媒體部署采用流媒體級(jí)聯(lián)的方式，分別在本級(jí)客戶端和上級(jí)流媒體服務(wù)器分發(fā)視頻數(shù)據(jù)，省級(jí)流媒體僅向本級(jí)客戶端分發(fā)視頻。結(jié)合系統(tǒng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境情況，我們提出全省系統(tǒng)流媒體部署的策略。
流媒體級(jí)聯(lián)部署實(shí)現(xiàn)視頻分發(fā)的核心思想。省級(jí)平臺(tái)通過(guò)限制視頻并發(fā)的方式，是確保司法專網(wǎng)帶寬資源占用量的有效辦法。在軟件平臺(tái)上對(duì)司法主干網(wǎng)的實(shí)時(shí)流量進(jìn)行檢測(cè)，并告知用戶可進(jìn)行視頻連接的前端路數(shù)，通過(guò)管理手段限制視頻數(shù)據(jù)流量。
結(jié)語(yǔ)
計(jì)算機(jī)、通信、多媒體和控制等技術(shù)的快速發(fā)展和普及正在改變監(jiān)獄安防的現(xiàn)狀。借助于網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的開(kāi)放性、擴(kuò)展性以及可管理性，監(jiān)獄安防已經(jīng)能夠以監(jiān)控圖像資源為核心，實(shí)現(xiàn)周界報(bào)警、高壓電網(wǎng)、緊急報(bào)警、巡更、門禁、對(duì)講、公共廣播、會(huì)見(jiàn)錄音、監(jiān)管信息等安防資源的整合與集成，并通過(guò)上層綜合管理系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)間的資源共享與信息互通，從而達(dá)到管理便捷性、數(shù)據(jù)直觀性、系統(tǒng)智能安全性等目的。
